Plan de ordenación, recuperación e integración urbana de Casavalle
El Plan de Ordenación, Recuperación e Integración Urbana de Casavalle abarca territorialmente a una de las zonas más precarizadas y estigmatizadas de Montevideo, ubicada en una zona de interfase urbano-rural al norte del área urbanizada del departamento.
Esta área ha sido a lo largo de los años objeto de múltiples actuaciones desde el Estado, tanto a nivel nacional como departamental, convirtiéndola en un gran campo de experimentación de las diferentes políticas urbanas y de vivienda. En la misma línea, también ha sido y es significativa la intervención de numerosos organismos públicos, privados y ONG en procura de mejorar la problemática social de sus habitantes. Estos esfuerzos e inversiones, sin embargo, se han implementado en forma fragmentada, con muy poca coordinación e incluso en algunos casos sin comprender las necesidades reales de sus habitantes, llegando así a un presente con fuertes problemáticas sociales, urbanas, ambientales y territoriales.
En un intento por marcar un punto de inflexión y comenzar a revertir estos procesos, en el marco de las estrategias planteadas por el Consejo del Programa Cuenca de la Cañada Casavalle (en adelante, Consejo Casavalle), desde la Intendencia de Montevideo se propone la elaboración del Plan de Ordenación, Recuperación e Integración Urbana de Casavalle, planteado como “un instrumento de ordenamiento y gestión, que sirva de orientación y de guía para la acción pública (departamental, nacional y local), privada y social, sustentada en una visión de desarrollo estratégico y de gestión integral e integrada para la zona”. (Licitación abreviada Nº 362/2010, punto 1. Presentación). Por esta misma razón es que se establece como ámbito de actuación prioritaria para el plan una zona que trasciende espacialmente al “núcleo duro” de precariedad y exclusión reconocido en numerosos estudios previos, abarcando dentro de su perímetro a sectores formales e “incluidos” y áreas de oportunidad.
El área definida para el Plan está delimitada por avenida José Belloni (excluidos los predios frentistas), avenida General Flores (excluidos los predios frentistas), camino Chimborazo, avenida Burgues, calle Dr. José María Silva, tramo del Arroyo Miguelete entre calle Dr. José María Silva y la prolongación de camino Capitán Lacosta, prolongación de camino Capitán Lacosta y camino Capitán Lacosta. (Plano MI 02). Comprende a los barrios Casavalle, Marconi y Las Acacias, así como parte de los barrios Manga y Piedras Blancas. Dentro del área se encuentran parte de los CCZ 10 y 11, siendo el CCZ11 el que abarca la mayor superficie. Respecto al tercer nivel de gobierno, el ámbito del plan pertenece al municipio D. (Plano MI 04).
El Plan de Ordenación, Recuperación e Integración Urbana de Casavalle fue incorporado a la normativa departamental de Montevideo mediante el Decreto Nº 35621 el 7 de julio de 2015, luego de cumplir todas las instancias requeridas por la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible para la elaboración de un instrumento de ordenamiento territorial.
Se pueden descargar los contenidos del Plan y su correspondiente Decreto Departamental en la sección Descargas.