VISTO: la necesidad de actualizar los cometidos del Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales;

                         RESULTANDO: 1o.) que por Resolución Nº 2650/23 de 5 de junio de 2023 y su modificativa Nº 4367/23 de 11 de setiembre de 2023 se estableció la estructura orgánico-administrativa actual del citado Departamento;

2o.) que el aludido Departamento ha estado trabajando en la elaboración de la actualización de sus cometidos de sus diferentes áreas;

3o.) que se solicitó el asesoramiento del Equipo Técnico de Actualización Normativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo R.19.62 numeral 16) del Volumen II del Digesto Departamental, a efectos de la elaboración de una mejor redacción del proyecto de resolución y la correspondiente incorporación de los nuevos cometidos propuestos en el Digesto Departamental;

                         CONSIDERANDO: 1o.) lo dispuesto en el artículo  5º literales A) y B) de la Ley Nº 18.381 de “Acceso a la Información Pública”, que obliga a los organismos públicos a difundir su estructura orgánica y sus cometidos;

2o.) que el Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales y la División Asesoría Jurídica manifiestan su conformidad y estiman procedente el dictado de la presente resolución;

EL INTENDENTE DE MONTEVIDEO

RESUELVE:

1.- Sustituir el artículo R.19.47 del Capítulo I “De los cometidos de los órganos ejecutivos y de sus dependencias”, Título II “De la competencia de los órganos de la Intendencia”, Parte Reglamentaria, Libro I “De la Organización y de la competencia” del Volumen II “Procedimiento. Competencia” del Digesto Departamental, en la redacción dada por el numeral 3º de la Resolución N.º 4770/09 de 6 de noviembre de 2009, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo R.19.47.- Al Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales  compete: 1- La elaboración de las directrices estratégicas de una gestión humana de calidad e innovación, en consonancia con los lineamientos del/la Intendente/a y del Gabinete, coherentes con la estrategia organizativa, seguimiento y control de su aplicación. 2- Diseñar y operar la política de gestión humana como un sistema integrado de gestión. 3- Impulsar procesos de planificación, la que constituye el nexo obligado entre la estrategia organizativa y el conjunto de políticas y prácticas de gestión del empleo y las personas. 4- Fomentar la gestión por proyectos transversales entre las Divisiones y Servicios, a fin de asegurar un abordaje coordinado e integral en la gestión de las políticas de gestión humana. 5- Impulsar la profesionalización del funcionariado, incorporando tecnología y prácticas de gestión humana para una mayor eficiencia y brindar mejores servicios a la ciudadanía. 6- Disponer de sistemas de información sobre el personal. 7- Disponer de un sistema de evaluación del desempeño de las personas en el trabajo. 8- El estudio, diagnóstico, evaluación e innovación de las políticas y prácticas de gestión del personal y el impulso de las reformas necesarias. 9- Gestionar, promover y apoyar una política de relaciones laborales, con énfasis en el diálogo social, la negociación colectiva y los temas de salud y seguridad en el trabajo, en el ámbito del Gobierno Departamental y de los Gobiernos Municipales. 10- Garantizar los derechos fundamentales del trabajo al funcionariado en materia de relaciones laborales, ingreso y desarrollo de carrera funcional, remuneraciones, capacitación y formación, salud y seguridad laboral, igualdad, no discriminación, perspectiva de género y comunicación interna. 11- Promover la capacitación y formación continua del funcionariado. 12- Asesorar a los Departamentos, Municipios, Divisiones y Servicios en temas de gestión humana. 13- Promover, a través de la comunicación interna, la identidad institucional y el sentido de pertenencia del funcionariado. 14- Gestionar la provisión de servicios de apoyo a las dependencias de la Intendencia y Municipios. 15- Ejecutar los cometidos delegados por la/el Intendenta/e. 16- A través de la Secretaría Coordinación de Relaciones Laborales:  - Asesorar y proporcionar la información necesaria para la toma de decisiones referidas al proceso de relacionamiento y negociación colectiva. - Asesorar, coordinar y articular con dependencias del Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales, así como con referentes de todos los Departamentos de la Intendencia y los Municipios de Montevideo. - Elaborar y proponer mecanismos de abordajes estratégicos de situaciones conflictivas o potencialmente conflictivas. - Generar un proceso de comunicación fluida entre el Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales y la/s organización/es sindical/es representante/s de los/as trabajadores/as. - Participar, a requerimiento de la Administración, en los diferentes ámbitos de negociación, ya sea en calidad asesora y/o designado por la Administración para su representación en las mismas. - Delinear, desarrollar y ejecutar, un sistema de información que registre la historia o memoria institucional de las relaciones laborales en la Intendencia de Montevideo y los Municipios. - Sistematizar y analizar la información que surge de los convenios colectivos y del funcionamiento de los ámbitos de negociación y relaciones laborales. 17- A través de la Unidad Oficina Central: - Realizar la tramitación de expedientes que ingresan y egresan de las áreas centrales del Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales.- Elaborar y controlar los proyectos de resoluciones a ser considerados en el acuerdo de la/el Intendenta/e y los que se aprueban por facultades delegadas en la Dirección General del Departamento, en la División Administración de Personal, y en la División Gestión y Desarrollo de Personas. 18- A través de la Unidad Comunicación Interna: - Contribuir a la construcción del relato institucional dando cuenta del conjunto de las políticas de gestión humana. - Desarrollar, gestionar y actualizar la implementación de canales y programas de comunicación internos. - Producir contenidos informativos de interés para el conocimiento y ejercicio de los derechos del funcionariado. - Establecer criterios y generar procedimientos para la producción, publicación y difusión de información de interés para el funcionariado. - Coordinar con la División Información y Comunicación para la aplicación de criterios y definiciones sobre la comunicación institucional. - Asesorar a distintas dependencias de la Intendencia sobre comunicación específica dirigida al funcionariado. - Articular con otras dependencias de la Intendencia la organización de eventos sociales y culturales dirigidos al funcionariado. 19- A través de la Unidad Compromisos de Gestión:  - Liderar y coordinar la implementación de los compromisos de gestión. - Realizar propuestas y modificaciones que sean necesarias a la normativa de los compromisos de gestión. - Generar información relevante en cuanto a líneas de base y capacidades operativas. - Promover la transparencia a través de la utilización de datos que faciliten la toma de decisiones basada en evidencia. - Promover el compromiso del funcionariado con su trabajo en la organización, mediante la participación y monitoreo de sus logros. 20- A través de la Unidad Oficina de Gestión Presupuestal: - Elaborar, registrar y gestionar el presupuesto de inversiones y funcionamiento del Departamento. - Suministrar información sobre el presupuesto de inversiones y funcionamiento y su ejecución, a las Direcciones para la toma de decisiones. 21- A través del Equipo Técnico Asesoría Jurídica: - Brindar asesoramiento jurídico especializado a la Dirección General del Departamento y Direcciones de División, sobre aspectos vinculados al personal y la normativa asociada.- Realizar los informes jurídicos que le sean solicitados en el ámbito de su competencia. 22- A través de la Unidad Central de Auditoría y Control de Procesos: - Evaluar el control interno y la gestión de riesgos de la Intendencia de Montevideo y sus Municipios, y proponer mejoras a los sistemas y procesos. - Revisar las medidas de salvaguarda de activos y verificar su existencia. - Valorar la eficiencia y eficacia con que se emplean los recursos financieros, humanos y materiales. - Evaluar el cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias vigentes. - Controlar la fiabilidad e integridad de la información financiera y operativa, y de los criterios utilizados para medirla y clasificarla. - Revisar las operaciones y programas para asegurar que los resultados son acordes con los objetivos definidos y la estrategia institucional.  - Asesorar y mantener informados/as, al/la Intendente/a, a las Direcciones Generales y Gobiernos Municipales, de las desviaciones significativas detectadas, proponiendo las acciones correctivas pertinentes. - Realizar los estudios especiales encomendados por la superioridad. - Oficiar como nexo con otros organismos de contralor y como contraparte para auditorías externas.”

2º.- Sustituir el artículo R.19.48 del Capítulo I “De los cometidos de los órganos ejecutivos y de sus dependencias”, Título II “De la competencia de los órganos de la Intendencia”, Parte Reglamentaria, Libro I “De la Organización y de la competencia” del Volumen II “Procedimiento. Competencia” del Digesto Departamental, en la redacción dada por el númeral 3º de la Resolución Nº 4770/09 de 6 de noviembre de 2009, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo R.19.48.- A la División Administración de Personal compete: 1- Gestionar y ejecutar las definiciones políticas de gestión humana adoptadas por el Departamento a través de los Servicios que componen la División, en materia de salud y seguridad laboral, salarios y remuneraciones, derechos e igualdad, sistemas e instrumentos de información y evaluación del desempeño. 2- Ejecutar los cometidos que le sean delegados por la Dirección General del Departamento. 3- A través del Servicio Gestión de Retribuciones:- Planificar, ejecutar y controlar las actividades y procesos de ejecución presupuestal asociados a la liquidación de las retribuciones personales: haberes, compensaciones, beneficios, retenciones. - Generar información de calidad requerida para la toma de decisiones, la planificación financiera y el control de la ejecución de créditos presupuestales. - Asegurar el cumplimiento del marco legal vigente contribuyendo a optimizar la atención de funcionarios y usuarios en general y a profesionalizar la labor del servicio, agregando valor a cada proceso. 4- A través del Servicio Administración de Gestión Humana: - Suministrar información oportuna y confiable para la gestión, seguimiento y monitoreo de las políticas y su rendición de cuentas. - Asesorar y brindar información confiable y actualizada en el ámbito de estas competencias a las autoridades institucionales, funcionariado y otros actores intra o extrainstitucionales. - Reportar a la Oficina Nacional de Servicio Civil toda la información requerida y oficiar como nexo con la Corte electoral en relación a la citación del funcionariado para trabajar en actos eleccionarios. 5- A través del Servicio Salud y Seguridad Ocupacional: - Promover el cuidado de la salud del funcionariado y una cultura de trabajo seguro y saludable para lograr el bienestar físico, mental y social de las personas. - Diseñar y desarrollar programas para el mejoramiento de las condiciones y prácticas de trabajo, con base en los factores de riesgo presentes en el ámbito laboral. - Gestionar y controlar los seguros de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de las personas con dependencia de la Intendencia y los Municipios, registrar toda la información asociada a los mismos y oficiar como referente ante el Banco de Seguros del Estado en esta temática. - Participar en ámbitos bipartitos relacionados a las temáticas de salud y seguridad del funcionariado. 6- A través de la Secretaría Bienestar Laboral e Igualdad de Género: - Asesorar a la Dirección General del Departamento, a la División Administración de Personal y a sus dependencias para la promoción de una cultura organizacional orientada al bienestar y las relaciones igualitarias en el ámbito laboral, con énfasis en la prevención y abordaje de situaciones de cualquier forma de acoso, violencia, discriminación e inequidades en el ámbito laboral o en la relación docente-estudiante, incluidas aquellas por razón de género. - Asesorar a la Dirección General del Departamento, a la División Administración de Personal y sus dependencias en la incorporación de la perspectiva de igualdad de género, en las políticas, proyectos y procesos de trabajo. - Coordinar el desarrollo de acciones integrales de reconversión y reinserción laboral que posibiliten al funcionariado renovar y desarrollar sus capacidades laborales en función de sus intereses, características y posibilidades, así como la adecuación a los requerimientos ocupacionales de la institución. - Impulsar la implementación de recomendaciones surgidas en el desarrollo del Programa de Calidad con Equidad y del diagnóstico institucional con perspectiva de género para la transformación de procesos y herramientas en el Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales. - Articular con el equipo de igualdad y la División Asesoría de Igualdad de Género para la implementación de la estrategia de transversalidad y del plan de acción en el Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales. - Articular con la División Asesoría Jurídica y con la Unidad de Instrucción Especializada para la prevención y abordaje del acoso sexual laboral, inequidades, violencia basada en género en el ámbito laboral, y toda otra forma de acoso, violencia o discriminación en el ámbito laboral, así como también para el seguimiento de la instrucción de los casos. - Realizar abordajes ante situaciones emergentes y denunciadas y efectuar las derivaciones que sean de su competencia, continuando con su seguimiento y monitoreo y protocolizando los procedimientos a los efectos de asegurar las garantías y derechos en todos los procesos, así como la declaración de confidencialidad en los asuntos que traten. - Elaborar datos estadísticos, con informes que permitan una trazabilidad de la situación a la interna y de los mecanismos que la organización da en salvaguarda de los derechos de las personas que en ella se desempeñan. 7- A través del Centro de Educación Inicial: - Brindar una propuesta pedagógica de educación inicial, como parte de una política de cuidados, dirigida a los/as hijos/as del funcionariado, trabajando en forma interdisciplinaria e involucrando a las familias a través de un modelo de institución abierta.

3.- Incorporar el artículo R.19.48.1 al Capítulo I “De los cometidos de los órganos ejecutivos y de sus dependencias”, Título II “De la competencia de los órganos de la Intendencia”, Parte Reglamentaria, Libro I “De la Organización y de la competencia” del Volumen II “Procedimiento. Competencia” del Digesto Departamental, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo R.19.48.1.- A través de la División Gestión y Desarrollo de Personas:
1- Gestionar y ejecutar las definiciones políticas de gestión humana adoptadas por el Departamento a través de los Servicios que componen la División, en materia de formación y desarrollo, y Planificación, Ingresos y desarrollo de carrera funcional. 2- Ejecutar los cometidos que le sean delegados por la Dirección General del Departamento. 3- A través del Servicio Planeamiento Estratégico de Gestión Humana:  - Realizar la planificación estratégica, operativa y prospectiva del capital humano de la Intendencia de Montevideo y Municipios. - Asesorar sobre el impacto de los cambios organizacionales o factores externos en la dotación de personal y su estructura relacional. - Gestionar el Sistema Ocupacional, realizar la evaluación y clasificación de puestos y ocupaciones; actualizar las descripciones de carreras y de puestos de conducción; realizar estudios técnicos sobre la estructura ocupacional y su impacto en los subsistemas de Gestión Humana. - Analizar y determinar las competencias laborales y el diseño de sistemas de certificación ocupacional para aquellas dependencias, carreras o puestos en que sea necesario. -Gestionar los componentes del Sistema de Desarrollo de Carrera por Créditos de Formación, así como determinar la clasificación de la formación tanto interna como externa recibida por el funcionariado y su pertinencia en el desarrollo de carrera de acuerdo al mencionado sistema. - Programar e iniciar los procesos de concursos de acuerdo al Plan Anual. - Asesorar en la actualización de la normativa sobre el personal en todas las áreas de su competencia. - Facilitar la implementación de procesos de cambio organizacional con el objetivo de identificar los problemas, clarificar los objetivos y buscar mecanismos y estrategias que conduzcan a visualizar, internalizar, y posteriormente involucrar al  funcionariado. 4- A través del Centro de Formación y Estudios: - Liderar el desarrollo profesional y promover el crecimiento personal del funcionariado de la Intendencia y Municipios de Montevideo y de otros actores vinculados al desarrollo local, en un modelo de formación continua, inclusiva y accesible, que promueva un cambio cultural orientado a la igualdad, la motivación y el desarrollo de las personas en el trabajo, y facilite la conciliación entre la vida familiar y la vida laboral, la generación de compromiso con las tareas y con la sociedad. - Identificar las necesidades de desarrollo del talento del personal, teniendo en cuenta los cambios en el mundo del trabajo y en la organización, buscando el fortalecimiento y la transversalidad de la gestión interna, de su rol comprometido como servidor público y la movilidad en su carrera funcional. - Diseñar y desarrollar planes de formación, articulados con las políticas de la Intendencia de Montevideo y la planificación de Gestión Humana, impulsando la actualización de las competencias de las/os funcionarias/os, que permita una administración eficiente y la mejor calidad en los servicios brindados a la ciudadanía. - Impulsar la innovación y creatividad, el uso de nuevas tecnologías aplicadas a los procesos de formación y de inclusión educativa, que permitan democratizar el acceso y diversificar las modalidades de enseñanza y aprendizaje con propuestas presenciales y a distancia, adaptadas para todos los colectivos. - Coordinar un sistema que centralice, visibilice y transparente la información de las actividades formativas del personal de la Intendencia de Montevideo durante su vida laboral. - Desarrollar estudios vinculados a las necesidades, propuestas y experiencias formativas que permitan evaluar sus resultados, potenciar el desarrollo del personal y mejorar los procesos de formación. - Participar activamente en proyectos, investigaciones y estudios que aporten valor a las políticas y lineamientos estratégicos de la Intendencia de Montevideo, generando ámbitos que favorezcan el desarrollo democrático, la transparencia y una gestión integral. - Promover acciones que propicien una mayor cooperación e intercambio activo con centros de enseñanza, investigación y capacitación locales, nacionales e internacionales. 5- A través de la Unidad Selección y Carrera Funcional: - Gestionar los procesos de selección de personas. - Seleccionar, asesorar, capacitar, evaluar y brindar apoyo logístico necesario a los tribunales de concursos. Ejecutar los procesos de presupuestaciones del funcionariado. -  Articular y coordinar las acciones correspondientes para la realización de Promociones, publicando información del proceso y procurando la logística necesaria. - Brindar asesoramiento y apoyo a las dependencias de la Intendencia de Montevideo. y Municipios que lleven adelante procesos de selección de personas. - Gestionar los datos e información asociada a los procesos que administra. - Brindar asesoramiento y orientación al funcionariado y a la ciudadanía en temas de su competencia.”

4.- Incorporar el artículo R.19.48.2 al Capítulo I “De los cometidos de los órganos ejecutivos y de sus dependencias”, Título II “De la competencia de los órganos de la Intendencia”, Parte Reglamentaria, Libro I “De la Organización y de la competencia” del Volumen II “Procedimiento. Competencia” del Digesto Departamental, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo R.19.48.2.- A la Gerencia Ejecutiva de Servicios de Apoyo compete:
1- Velar por la seguridad del funcionariado y de los bienes de la Administración, brindando en los edificios centrales condiciones de trabajo adecuadas en términos de confort, seguridad y confiabilidad de servicios.  2- Gestionar los activos de los Edificios Centrales. 3- Proporcionar soluciones para toda la Intendencia en la Impresión de documentos, el transporte de personas y objetos, el manejo de documentos y notificaciones y el abastecimiento de artículos estratégicos o de gran consumo.  4- Administrar las pólizas de seguros y los gastos de servicios públicos.  5- A través del Servicio de Conservación del Palacio: - Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones, máquinas y equipos del Edificio Sede y Anexo de la Intendencia de Montevideo, exceptuando la red de datos y telecomunicaciones y las instalaciones de vigilancia. - Definir los criterios respecto al uso de los espacios del Edificio Sede y Anexo, procurando un uso eficiente, racional y seguro de las áreas, y determinar la modernización edilicia mediante un desarrollo ordenado y coordinado con base en la calidad y la sostenibilidad ambiental. - Determinar y autorizar las obras que se realizan en el Edificio Sede y Anexo, ya sean reparaciones, readecuaciones o reformas, proyectando, dirigiendo y controlando todos los procesos que estas implican. - Definir los criterios de mejora y/o sustitución de equipos e instalaciones industriales en el Edificio Sede y Anexo apoyado en los requerimientos que se presenten y las nuevas tecnologías existentes. 6- A través del Servicio Central de Locomoción: - Satisfacer las necesidades de traslado de personas y objetos procurando que los mismos se cumplan de forma eficiente y segura. - Gestionar la flota del Servicio y la flota contratada. 7- A través del Servicio de Imprenta y Reprodocumentación: - Asesorar y satisfacer las necesidades de artes gráficas a través de la impresión, reproducción, escaneo y ploteo. 8- A través del Servicio Central de Almacenes: - Administrar el stock de los productos almacenables: gestionando las compras, asegurando el correcto almacenamiento de los mismos y su distribución. - Asesorar en la definición de cuáles son los artículos almacenables. - Depositar y enajenar, cuando corresponda, los bienes de desalojos judiciales dispuesto por Ley, activos de la Intendencia en desuso y vehículos, chatarra y otros elementos retirados de la vía pública de acuerdo a la normativa.”

5.- Incorporar el artículo R.19.48.3 al Capítulo I “De los cometidos de los órganos ejecutivos y de sus dependencias”, Título II “De la competencia de los órganos de la Intendencia”, Parte Reglamentaria, Libro I “De la Organización y de la competencia” del Volumen II “Procedimiento. Competencia” del Digesto Departamental, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo R.19.48.3.- A la Gerencia de Mantenimiento de Flota compete:
1- Analizar, definir y garantizar el cumplimiento de las políticas de gestión de flota y equipos de la Intendencia y Municipios de Montevideo relacionadas con: a) la planificación de las adquisiciones a realizar; b) el desarrollo de las especificaciones técnicas de los equipos a adquirir; c) el seguimiento del proceso de compra, asesoramiento técnico de ofertas y visto bueno de la recepción de los equipos a adquirir; d) el desarrollo de los trámites a cumplir por la flota de la Administración que se exijan a nivel Nacional y Departamental; e) la gestión y control del sistema de control vehicular, implicando las coordinaciones de alta, mantenimiento y baja del mismo, la incorporación y mantenimiento en el Activo Fijo de los equipos adquiridos; f) el mantenimiento correctivo, preventivo y predictivo de los equipos, buscando maximizar su disponibilidad, rendimiento y eficacia;  g) el control en lo referido a los despachos de combustible, información de ubicación satelital, registro de viajes y conductores; h) el análisis y decisión en relación a la disposición final de los equipos de la flota de la Administración. 2- Elaborar junto a los servicios de mantenimiento los planes de trabajo a desarrollar, y establecer las metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo asociados a los presupuestos quinquenales para gastos de funcionamiento e inversión. 3- Gestionar y controlar el trabajo de los servicios de mantenimiento a los efectos de optimizar los recursos humanos y materiales destinados por la Intendencia y los Municipios de Montevideo para este fin. 4- Realizar el mantenimiento de equipos no incluidos en la flota de la Intendencia y los Municipios de Montevideo, instalaciones edilicias y otros activos en los que se solicite formalmente el uso de los recursos humanos y materiales de la Gerencia de Gestión de Flota y Mantenimiento.”-

6.- Comuníquese a la Junta Departamental de Montevideo, a todos los Departamentos, a las Divisiones Asesoría de Desarrollo Municipal y Participación a sus efectos, Administración de Personal, Asesoría Jurídica, Información y Comunicación, Gestión y Desarrollo de Personas, al Equipo Técnico de Actualización Normativa, a los Servicios Gestión de Retribuciones, Administración de Gestión Humana, Salud y Seguridad Ocupacional, Central de Locomoción, Imprenta y Reprodocumentación, Central de Almacenes, a las Gerencias Ejecutiva de Servicio de Apoyo, Mantenimiento de Flota, Conservación del Palacio y pase al Departamento de Gestión Humana y Recursos Materiales a sus efectos.-