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Serendipia: herramienta para identificar inmuebles abandonados

La iniciativa promueve la colaboración entre la ciudadanía y la Intendencia para identificar inmuebles urbanos vacíos y en situación de abandono. A partir del conocimiento de vecinas y vecinos, busca complementar la información institucional e incorporar, inicialmente desde el Municipio C, una mirada territorial que contribuya a mejorar la gestión y el diseño de políticas públicas acordes a las necesidades de cada barrio.

Desarrollo

El proyecto, iniciado en inLAB, integra el aporte de vecinas y vecinos de Montevideo para identificar inmuebles vacíos y en situación de abandono y contribuir en el abordaje de una problemática que afecta a las áreas centrales de la ciudad. La concentración de estos inmuebles puede favorecer el deterioro del entorno urbano, generar situaciones de inseguridad y afectar la integración y el valor de los barrios.

A su vez, esta problemática se vincula con las dificultades que enfrenta la Intendencia de Montevideo para disponer de terrenos destinados a la generación de vivienda y espacios públicos.

Integrar el conocimiento de quienes habitan y recorren el territorio con la información institucional facilita un monitoreo dinámico de la situación. Además, ayuda a detectar casos que no siempre figuran en los registros públicos y a contar con información actualizada.

Estos datos contribuyen a fortalecer la gestión, diseñar políticas públicas ajustadas a las características de cada territorio y aportar a la mejora del marco legal. El proyecto piloto se concentró inicialmente en el territorio del Municipio C.

Acciones desarrolladas

  • Creación del formulario digital: permite registrar datos sobre inmuebles que presenten indicios de abandono o precariedad, para que vecinas y vecinos puedan realizar aportes a partir de sus recorridos cotidianos.
  • Primera mesa de trabajo: se presentó y puso a prueba el formulario para identificar oportunidades de mejora e incorporar los aportes de quienes lo utilizarán y aportarán su conocimiento del barrio. Participaron vecinas y vecinos, organizaciones de la sociedad civil y representantes del Concejo Vecinal, el Centro Comunal Zonal y el Municipio C. 
  • Recorrida en el territorio: con los aportes recogidos en la primera instancia colaborativa, se llevó a cabo un primer recorrido en el territorio, incorporando los cambios propuestos y recogiendo nuevos aportes para mejorar su funcionamiento.

Valor público y posibilidades de transferencia

La solución genera valor público al ampliar el conocimiento sobre los inmuebles vacíos y en situación de abandono, incorporando el aporte ciudadano para identificar casos y situaciones que requieren atención y un análisis más profundo.

Mejora la gestión territorial y contribuye al diseño de políticas públicas ajustadas a las características y necesidades de cada barrio. Puede adaptarse a distintos territorios, escalas y problemáticas urbanas, mediante un proceso colaborativo que permita ajustar la herramienta a cada contexto.

Para su implementación, es necesario coordinar a las áreas involucradas y los actores del territorio, contar con información para su análisis y desarrollar mecanismos que permitan integrar, validar, actualizar y utilizar los aportes de la ciudadanía junto con la información institucional existente.

El desarrollo de esta solución se basó en una metodología colaborativa y transversal, que integró diversas perspectivas y promovió la experimentación. El proceso cuenta con el acompañamiento técnico y metodológico de la Gerencia de Innovación Pública, con el fin de fortalecer las capacidades de la Intendencia para abordar desafíos complejos y responder a las necesidades de la ciudadanía.

Hitos del proyecto

1  Diciembre 2025 
Inicio del proyecto en inLAB. Surge la iniciativa para identificar inmuebles vacíos y en situación de abandono mediante la colaboración entre la ciudadanía y la Intendencia.
2  Junio 2026 
Trabajo interinstitucional con Municipio C, concejos vecinales y comisión de desarrollo territorial.
3  Agosto 2026 
Desarrollo del formulario digital. Se desarrolla un formulario digital para registrar inmuebles abandonados o precarios a partir de aportes vecinales.
4  Setiembre 2026 
Primera mesa de trabajo. Se prueba el formulario con actores del territorio para identificar mejoras e incorporar el conocimiento del barrio.
5  Octubre 2026 
Segunda mesa de trabajo y recorrido territorial. Se ajusta el formulario y se realiza una recorrida territorial para probarlo y recoger nuevos aportes.

Datos destacados

  • 141.785 habitantes residen en el Municipio C, donde se desarrolla el proyecto piloto (Censo 2023).
  • 69.729 viviendas particulares existen en el Municipio C (Censo 2023).
  • 9,4 % de las viviendas del Municipio C se encuentran desocupadas (Censo 2023).

Equipo

  • Departamento de Desarrollo Urbano
  • Espacios Públicos y Edificaciones
  • Gerencia de Innovación Pública
  • Gerencia de Tecnología de la información
  • Municipio C
  • Planificación
  • Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI)
  • Unidad de Gestión de Acceso al Suelo Urbano
  • Tierras y Hábitat
  • Centro Comunal Zonal 3
  • Escuela Universitaria de Diseño (EUCD-FADU)

Objetivos de Desarrollo Sostenible