Plan de Acción Departamental para los Espacios Públicos de Montevideo

Montevideo tiene en sus espacios públicos uno de sus principales patrimonios colectivos. La rambla, los parques, las plazas, los espacios barriales, las playas, las calles y las veredas forman parte de una red que estructura la vida cotidiana, conecta territorios y hace posible el encuentro.

El Plan de Acción Departamental para Generar, Transformar y Cuidar los Espacios Públicos expresa una dirección de gobierno y define una hoja de ruta para el desarrollo de estos espacios. La propuesta busca acompañar el crecimiento de Montevideo, preservar su patrimonio, responder a las nuevas formas de habitar la ciudad y mejorar la calidad de vida en todo el departamento.

La presentación del plan contó con la participación del intendente de Montevideo, Mario Bergara, junto con la directora del Departamento de Desarrollo Urbano, Patricia Roland, y el director de la División Espacios Públicos, Marcelo Roux.

Para llevar adelante los proyectos se prevé utilizar fondos presupuestales, Presupuestos Participativos, recursos del Fondo Especial de Gestión Urbana y Rural (Fegur), el proyecto "Prioridades Ciudadanas", aprobado por la Junta Departamental de Montevideo, y recursos provenientes de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Asimismo, algunos espacios ya se encuentran integrados a proyectos vinculados al transporte metropolitano.

El espacio público como infraestructura estratégica

Invertir en espacios públicos significa invertir en calidad de vida y fortalecer una dimensión fundamental de la vida democrática. Son lugares donde la ciudadanía se encuentra, comparte, circula, descansa, juega, practica deportes, participa y construye vínculos.

La calidad de estos espacios incide directamente en la salud, la convivencia, el deporte, la cultura, el bienestar, el ambiente, la biodiversidad y las posibilidades de encuentro entre personas diferentes.

La política departamental parte de entender los espacios públicos como un sistema continuo. Parques y plazas, rambla y cursos de agua, calles, avenidas, bulevares y veredas forman parte de una misma red territorial.

Uno de los principales objetivos es avanzar hacia una distribución más equitativa de la calidad urbana, de manera que el acceso a espacios públicos cuidados, accesibles, seguros, verdes y equipados esté presente en todos los barrios. La política de espacios públicos tiene, por tanto, una clara dimensión de equidad territorial.

Transformar: recuperar y actualizar el patrimonio

Transformar significa actualizar el patrimonio existente manteniendo su valor histórico y cultural e incorporando mejores condiciones de accesibilidad, equipamiento, iluminación, áreas verdes y nuevas oportunidades de uso.

También implica recuperar lugares para nuevos usos y encuentros, a través de una política distribuida territorialmente que comprende parques históricos metropolitanos, plazas céntricas y barriales, parques y bordes costeros.

Uno de los principales proyectos es la renovación del histórico Parque Rodó, que incluye la recuperación y construcción de nueva caminería, iluminación, señalética, bancos y juegos para las infancias.

Se prevé el acondicionamiento de pabellones y puntos destacados del parque, una intervención frente al lago y la recuperación de fuentes y monumentos. Se aumentarán las áreas verdes y se realizarán nuevas plantaciones. Se instalarán cámaras en el sector de monumentos y se fortalecerá la presencia de cuidaparques.

Otro de los espacios emblemáticos que será objeto de intervención es el Parque Prado. El proyecto contempla la recuperación de pavimentos, nueva iluminación, acondicionamiento de áreas verdes, recuperación de monumentos y nueva señalética.

También se prevé el acondicionamiento de servicios en la Quinta Storace, la creación del Parque de las Infancias, con nuevos juegos y equipamientos, y la recuperación del sector de la Rosaleda.

A esto se suma la recuperación del edificio y la apertura al público del Vivero León Ribeiro.

Plazas céntricas y barriales

El plan también apuesta al mantenimiento integral, pavimentación, iluminación, mejora de áreas verdes y recuperación de monumentos en plazas céntricas como Plaza Treinta y Tres, Explanada de la Intendencia de Montevideo, Plaza Fabini y Plaza Independencia.

Asimismo, se proyecta la reconversión de Plaza Libertad (Cagancha) y del Pasaje Mártires Estudiantiles.

En los barrios se continuará fortaleciendo un sistema de parques y plazas de cercanía, con intervenciones en espacios como Plaza Seregni, Plaza Casavalle, Plaza Lafone, Plaza Vidiella, Parque de los Fogones y Espacio Modelo.

El borde costero

La recuperación del frente costero constituye otra de las líneas de trabajo. Se prevé mejorar su iluminación para favorecer el acceso, el paisaje y la experiencia de recorrer y disfrutar la costa, incorporando criterios ambientales.

Entre los hitos y espacios que serán intervenidos se encuentran la Chimenea Arteaga, el Gasómetro, Mauá, los Balcones de Rambla Sur, Punta Brava, Trouville, Plaza Virgilio y el Balcón Fernando Oliú.

En el marco de Prioridades Ciudadanas, también se prevén intervenciones en las playas Cerro, Ramírez, Pocitos, Buceo, Malvín y Playa Verde, así como en sectores de Carrasco.

Además, se proyecta nuevo equipamiento en Parque Punta Yeguas y la recuperación edilicia y realización de plantaciones en los parques Capurro y Santiago Vázquez.

Generar: ampliar derechos a través del espacio público

Montevideo continúa creciendo y transformándose. Ese proceso genera nuevas demandas y oportunidades. La política departamental busca incorporar nuevos espacios públicos allí donde la ciudad los necesita y recuperar para el uso colectivo lugares con alto valor ambiental, paisajístico o urbano.

La Fortaleza del Cerro, Punta Brava, la bahía Capurro, Aparicio Saravia, el arroyo Malvín, el parque Mauá y el futuro Parque Hipódromo expresan distintas formas de ampliar la red pública de Montevideo.

Algunos proyectos permiten recuperar la relación con la costa. Otros generan espacios en zonas donde anteriormente existían asentamientos. También se desarrollan propuestas que conectan territorios mediante parques lineales o incorporan áreas de gran valor natural al disfrute colectivo.

Existe, además, una oportunidad estratégica vinculada a las políticas de tierras, vivienda y realojos. Cada transformación territorial puede incorporar nuevos espacios públicos y contribuir a mejorar integralmente el entorno de las nuevas viviendas.

De esta manera, la política habitacional y la política de espacios públicos pueden avanzar conjuntamente para construir barrios con mejores condiciones de vida.

Nuevos espacios públicos

Entre los proyectos que se desarrollan en articulación con el primer nivel de gobierno y otras instituciones se encuentran:

Parque Mauá, en coordinación con el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM). El espacio tuvo su apertura pública en diciembre de 2025 y se proyecta una segunda etapa que comprende la puesta en valor del muro exterior y la recuperación de locales interiores para actividades culturales y recreativas, además de la incorporación de baños públicos.

Parque Hipódromo, en coordinación con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Hípica. Se proyecta un nuevo parque hacia avenida Belloni, en el entorno del Hipódromo de Maroñas.

También se desarrollan dos nuevos espacios públicos lineales:

• Bulevar Aparicio Saravia, que atraviesa los municipios D, F y G.
• Arroyo Malvín, en el Municipio E.

En el Parque Idea Vilariño se proyecta un equipamiento comunitario con áreas abiertas y cerradas destinadas al desarrollo de actividades educativas y culturales.

Cuidar: sostener lo que es de todos

El mantenimiento cotidiano constituye una parte sustantiva de la política pública. Cuidar árboles, áreas verdes, parques, plazas, monumentos, mobiliario y equipamientos requiere recursos, planificación, trabajadores, sistemas de gestión y presencia permanente en el territorio.

El cuidado permite sostener en el tiempo las inversiones realizadas y garantizar que los espacios continúen funcionando adecuadamente.

La política de arbolado, el fortalecimiento de los cuidaparques, las cuadrillas de mantenimiento, el manejo de las áreas verdes y la conservación del patrimonio cultural forman parte de esta misma concepción.

La presencia de cuidaparques agrega, además, una dimensión humana: contribuye a la convivencia, fortalece el vínculo con quienes utilizan los espacios y mejora la capacidad de respuesta frente a situaciones cotidianas.

El cuidado del patrimonio cultural integra esta misma responsabilidad. Monumentos, esculturas, fuentes y obras de arte público forman parte de la memoria colectiva de Montevideo y requieren una política permanente de conservación.

Una política transversal y construida con la ciudadanía

Los espacios públicos concentran múltiples dimensiones de la acción de gobierno. Ambiente, movilidad, cultura, desarrollo social, desarrollo económico, turismo, patrimonio, deporte y participación ciudadana confluyen en ellos.

Por eso, su planificación requiere una mirada integral y capacidad de articulación entre distintas áreas de la Intendencia, los municipios, el Gobierno nacional y otras instituciones.

La participación ciudadana también forma parte de esta concepción. Incorporar a vecinos, vecinas y organizaciones permite conocer mejor las necesidades, enriquecer los proyectos y fortalecer la apropiación colectiva de los espacios. La participación contribuye, además, a construir una cultura de cuidado compartido.