Secretaría General realizó rendición de cuentas ante la Junta Departamental de Montevideo
La secretaria general de la Intendencia de Montevideo, Olga Otegui, afirmó que ante los desafíos crecientes, "es imperativo que nuestras acciones estén encaminadas a mejorar la vida de los ciudadanos y ciudadanas del departamento, con principios fundamentales que guíen la formulación de estrategias eficientes y que alcancen resultados tangibles y duraderos".
La Secretaría General de la Intendencia cumplió el 90% de las metas establecidas para el año 2022.
Respecto a la Rendición de Cuentas de 2022, la jerarca explicó el contexto de la acción de la IM en la realidad económica y social del departamento de Montevideo y del contexto más general de la realidad del país en ese año, "cuyo crecimiento tiene que ser evaluado con cautela", ya que "no se logró un derrame esperado y el ingreso de los hogares inicia una senda de recuperación, pero muy lejos de los niveles previos al 2020"; a los hogares más vulnerables les cuesta recuperar la senda del crecimiento, lo que que vuelve vital que el gobierno departamental mantenga y refuerce las políticas que amortiguen esta situación.
Además, informó que la IM tiene dos fuentes de finaciamiento que se distribuyen en 91% de recursos departamentales, mediante recaudación de tributos, y 9% mediante recursos de origen nacional, y alertó sobre el desbalance de las transferencias del gobierno nacional a las intendencias departamentales en perjuicio de Montevideo.
Pese a esto, Montevideo continúa siendo el departamento con menor carga fiscal y tributaria sobre sus habitantes y 2022 fue un año con balance positivo.
Singularidades de la Secretaría General
En el año 2022 la Secretaría General ejecutó el 9% del presupuesto de la IM en la seis divisiones que se encuentran bajo su responsabilidad, más las unidades como el Centro Operativo Montevideo y la Unidad de Acceso a la Información Pública.
En cuanto a los objetivos propuestos para los diferentes lineamientos estratégicos, se destaca el cumplimiento en:
- Control de actividades irregulares en parques naturales y espacios costeros de la zona oeste.
- Localización de basurales endémicos y de disposición inadecuada de residuos a gran escala (vertederos clandestinos).
- Proyecto Áreas Liberadas.
- Retiro de carteles irregulares en vía pública.
- Control del cumplimiento de la normativa sanitaria y de seguridad en los locales comerciales.
- Contribución al traslado y reorganización de ferias / periferias de la ciudad.
- Mejoras en el proceso de digitalización y acceso a la información del Servicio de Convivencia Departamental.
- Mejoras en el desarrollo de las tareas en el Servicio de Convivencia Departamental.
En cuanto a los hitos alcanzados en las diferentes áreas que componen la Secretaría General, se destacan:
División Prosecretaría General
- Se brindaron herramientas teóricas y prácticas a la totalidad del funcionariado del Servicio de Convivencia Departamental para un servicio de calidad.
- Apoyo y acompañamiento a diferentes dependencias y equipos territoriales de la IM.
- Inicio de acciones tendientes a establecer una política de bienestar animal y tenencia responsable.
- Creación del primer Centro de Evacuados de Montevideo.
- Respuesta y coordinación de la totalidad de las denuncias recibidas por situaciones de emergencias.
- Realización de talleres sobre prevención de riesgos y actuaciones en situaciones de emergencia, tanto a funcionarios/as IM, como a la ciudadanía en general.
En la División Asesoría Desarrollo Municipal y Participación se destacaron los hitos cumplidos en el Plan ABC+Deporte y ABC+Cultura, así como con la segunda edición de Jr. NBA y la consolidación del nuevo espacio Modelo Abierto.
Además, se logró implementar diversos dispositivos de respuesta para grupos de la población que se encuentran en situación de gran vulnerabilidad social, creando espacios de diálogo con la sociedad civil y referentes territoriales, acompañados de investigaciones académicas realizadas preferentemente desde investigadores/as pertenecientes a estos colectivos.
En esta área también se resalta la promoción de programas de formación permanente dirigidos al personal de la División y de los municipios en temas referidos a las políticas étnico-raciales y de igualdad de género, así como en fortalecer la participación y la innovación ciudadana como canales de expresión de opiniones y demandas vecinales de escala municipal y departamental.
Respecto a la División Relaciones Internacionales y Cooperación, se destaca su acción en la promoción y consolidación de relaciones bilaterales, con énfasis en los acuerdos de cooperación alcanzados, que incluyen financiación de obras mediante la obtención de fondos internacionales a los que Montevideo se presenta, así como cooperación técnica, firma de convenios y logro de proyectos en foros y organismos internacionales.
En ese sentido se destaca el prestigio y la valoración de Montevideo al ser designada para importantes cargos internacionales:
- Presidencia 2022 - 2023 de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU).
- Presidencia 2022 - 2023 de Mercociudades.
- Presidencia de la Coalición LAC.
- Vicepresidencia del Cono Sur de UCCI.
- Copresidencia de Género en Metrópolis.
En lo referente a la División Asesoría para la Igualdad de Género se alcanzaron los objetivos de brindar mejores condiciones para una vida libre de violencia de género en Montevideo, articulando con las políticas nacionales y municipales, mediante servicios gratuitos y especializados a mujeres en situación de violencia de género, contribuyendo a su autonomía y bienestar.
Se incrementó el porcentaje de atención especializada en Violencia de Género en los días y horarios de los servicios de atención especializada, en comparación con el año 2020. Además, en 2022 la atención aumentó 54% respecto a 2021, se realizaron 15.062 consultas en el año y 2.887 mujeres se acercaron por primera vez a las Comunas Mujer.
Se mantiene el servicio de atención a crisis y emergencias los 365 días del año, y en noviembre de 2022 se lanzó el sistema centralizado virtual de información y orientación sobre violencia de género, que funciona enviando “No estás sola” por Whatsapp al 099 019 500.
En cuanto a fomentar el empoderamiento de las mujeres que residen en Montevideo para el ejercicio de derechos y la incidencia política, se promueve su autonomía económica a través del Fondo Fortalecidas Emprende con 53 emprendimientos productivos apoyados liderados por mujeres.
Respecto a la División de Información y Comunicación, se destacaron las más de 21 campañas realizadas, entre las que se destacaron NO estás sola (violencia de género), Montevideo se adelanta, Peatonales barriales, Montevideo es diversa, Montevideo se ilumina, Montevideo a jugar, Maratón Montevideo, Día de las plazas, Reempadroná gratis tu vehículo en Montevideo o la campaña del Servicio de Atención a la Ciudadanía.
Entre las acciones destacadas del Centro de Fotografía de Montevideo, estuvieron las 134 actividades en barrios para ampliar su alcance en el territorio, la realización de 84 exposiciones en salas y fotogalerías al aire libre, 55 funciones de Fotoviaje con la participación de aproximadamente 900 niños de tercer año de primaria.
Además, la secretaria general, Olga Otegui, presentó las prioridades estratégicas del gobierno departamental 2021-2025, basadas en los ejes de sustentabilidad ambiental, promoción del empleo y las fuentes laborales de calidad, movilidad conectada, fluida, inclusiva y saludable y la igualdad de personas y colectivos vulnerados en sus derechos. A la vez, las políticas de igualdad de género, participación, innovación, diversidad cultural y sostenibilidad transversalizan los cuatro ejes, y el Plan ABC mantiene los ejes de alimentación, salud, igualdad, trabajo y territorio.
Profundizando la gestión estratégica
El proceso de planificación estratégica 2024 y 2025 se realizó transcurrida la mitad de la gestión de los actuales equipos de gobierno de la Intendencia, lo cual permitió contar con mayor experiencia para apuntalar el fortalecimiento de la cultura de gestión estratégica, planteándose tres objetivos centrales:
Mejorar la calidad de descripción de objetivos e indicadores.
Mejorar la forma de vinculación de la planificación de departamentos con la institucional.
Tender hacia un desarrollo uniforme del proceso de formulación de la planificación cumpliendo con determinados estándares.
En el caso particular de la Secretaría General, se continuará con el camino trazado en 2023, por lo cual, para 2024 presentó 14 objetivos generales y 41 específicos; y para 2025 presentó 13 objetivos generales y 41 específicos.