Se presentó rendición de cuentas sobre políticas de género

La perspectiva de la igualdad de género, desde la asunción de la intendenta Carolina Cosse, fue prioritaria en el diseño e implementación de las políticas del gobierno del departamento de Montevideo, cuya capital es una ciudad ya pionera a nivel nacional al respecto.

Uno de los primeros hitos institucionales de la actual administración fue el nombramiento de un gabinete paritario, en el que la División Asesoría para la Igualdad de Género de la comuna tiene participación.

La aprobación de la estructura y cometidos de esta división en el Digesto Municipal fue la demostración de la toma de la inclusión del género como lineamiento estratégico.

Entre 2020 y 2022 se triplicó el presupuesto destinado a políticas con perspectiva de género, se aprobó el Decreto departamental para la igualdad de género y no discriminación, y se puso en marcha la Unidad de Género del Departamento de Gestión Humana, junto con otros servicios creados para dar respuesta a situaciones de  desigualdad y violencia hacia las mujeres, así como atención a niñas, niños y adolescentes a cargo.

Cada acción está presente de forma detallada en el informe de Rendición de Cuentas sobre las políticas de Igualdad de Género presentado por la intendenta el martes 28 de marzo en el edificio sede.

En dicha instancia también participaron la secretaria general de la comuna, Olga Ottegui, y la directora de la Asesoría para la Igualdad de Género, Solana Quesada.

Durante su discurso la intendenta Carolina Cosse aseguró: "Hay una legendaria y larga fila de heroínas que estuvieron antes, que están ahora y, por suerte, las políticas de la Intendencia no empezaron ayer. Gracias a todas y todos ustedes esas políticas se han mantenido y crecido durante los últimos 30 años y, seguramente, seguirán haciéndolo durante 30 años más".

"Yo no estoy en el lugar que estoy por mí misma, es un camino que muchas mujeres vienen desarrollando desde hace mucho tiempo y es uno de los más importantes motivos por los cuales logré esta responsabilidad", explicó.

"Caminar juntas es una lucha y el compromiso, repetirlo acá, es que no vamos a aflojar ni a bajar los brazos, vamos a seguir con todo en este camino por la igualdad, por las oportunidades y por la justicia", concluyó la jerarca.

Síntesis de acciones, políticas y servicios

MÁS RESPUESTA A LA VIOLENCIA DE GÉNERO: #NO ESTÁS SOLA

• Se incorporó el recurso de intérprete de lengua de señas para la atención de mujeres sordas.
• En el marco del plan ABC las Comunas Mujer pasaron de 12 en 2020 a 14 en 2021.
• En 2021 se aumentó en 123% los días y horarios de atención.

SERVICIO DE ATENCIÓN LOS 365 DÍAS DEL AÑO

En 2021 la Intendencia resolvió crear un nuevo modelo de atención para brindar una respuesta especializada en situación de crisis y emergencia a mujeres y/o referentes técnicos de mujeres en situación de violencia basada en género (VBG), en coordinación con las otras instituciones que forman parte del Sistema Interinstitucional de Respuesta, fuera del horario de atención de las Comunas Mujer y durante los 365 días del año.

ÚNICA VÍA DE COMUNICACIÓN PARA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

En 2022 se creó una única vía de acceso a información sobre los servicios  de violencia de género a través de un sistema automatizado que funciona vía Whatsapp (099 019 500) o vía web y se difunde mediante el hashtag #noestássola.

SERVICIO DE ATENCIÓN A MUJERES CON DISCAPACIDAD EN SITUACIÓN DE VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO

En este período se creó el primer servicio de atención a mujeres con discapacidad en situación de violencia basada en género, gestionado en el marco del convenio con la Facultad de Psicología de la Universidad de la República (Udelar). En 2022 se duplicó la atención en relación con 2021.

SERVICIOS DE ATENCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE VIOLENCIA

Ante las dificultades del sistema de atención nacional a niños, niñas y adolescentes, en 2021 comenzó a funcionar un proyecto piloto de atención a hijos e hijas de mujeres atendidas en la CM 13.

En 2022 la Intendencia definió crear dos servicios de atención a niños, niñas y adolescentes en situación de violencia que funcionarán a partir de marzo de 2023 en los municipios G y C.

POLICLÍNICAS MUNICIPALES

Dispositivo de atención a niños, niñas y adolescentes por situación de violencia basada en género, maltrato y abuso sexual en todas las policlínicas municipales.

SISTEMA DE TRABAJO PROTEGIDO PARA PERSONAS CON VULNERABILIDADES PARTICULARES ENTRE EL FUNCIONARIADO

La Intendencia crea un sistema de trabajo protegido para apoyar en particular a funcionarias en situaciones críticas, por ejemplo en los procesos de salida de situaciones de violencia doméstica.

SERVICIO DE ATENCIÓN A HOMBRES QUE EJERCEN VIOLENCIA

El gobierno departamental ha sido pionero en la atención a hombres que ejercen violencia a través de un servicio que se encuentra en funcionamiento desde 2011. En 2022 se amplió la atención brindada por el Servicio de atención a hombres que ejercen violencia.

MÁS PREVENCIÓN DE LA VBG EN EL TERRITORIO

Las referentes territoriales aportan a la promoción para una vida libre de violencia de género, priorizando la prevención a través de actividades de sensibilización y capacitación. Asesoran y orientan en situación de violencia, apoyan actividades de los equipos de igualdad y grupos de mujeres o colectivos organizados, promueven y participan de redes locales de articulación territorial.

• En 2023 se logró mejorar la cobertura territorial llegando a ocho municipios con referentes territoriales de VBG.
• Participación en 52 espacios de articulación, nodos y redes territoriales como forma de afianzar el tejido comunitario.
• 223 sensibilizaciones y talleres en 2022 sobre temáticas referidas a la igualdad de género.
• Acompañamiento a 44 grupos de mujeres en 2022 en sus procesos participativos.

MONTEVIDEO LIBRE DE ACOSO

El acoso es una forma de la violencia de género que impacta en la forma en que las mujeres viven y transitan la ciudad de Montevideo.

En 2022 se construyó el Protocolo de actuación institucional ante situaciones de acoso sexual en los espacios públicos y medios de transporte urbano, un sistema de reporte de situaciones de acoso sexual en espacios públicos. El sistema de respuesta es multimedia. La difusión de estos canales permitió que la demanda aumente.

ÁMBITOS CULTURALES LIBRES DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y GENERACIONES

CARNAVAL

• Sistematización de los testimonios digitales en las cuentas @varones.
• Protocolo de prevención y protección en el ámbito del Carnaval de las Promesas.
• Se creó el Comité para el Carnaval de las Promesas libre de violencia.
• Talleres con todos los actores participantes del Carnaval de las Promesas
• En esta administración se creó lafigura de Monitoras de Género que acompañan el concurso del Carnaval de las Promesas, así como todo el proceso previo.

PUNTOS VIOLETA

El Punto violeta es una de las acciones desarrolladas por la Intendencia de Montevideo, a través del Departamento de Cultura y la División Asesoría para la Igualdad de Género; son cogestionados por la Intendencia y mujeres y disidencias del Carnaval.

Es un espacio seguro y de confianza ubicado en diversos espacios culturales al que pueden acudir las personas que se encuentran en situación de violencia de género o precisan información al respecto. También es un espacio de intercambio y sensibilización para construir eventos culturales libres de violencia de género.

• En la edición 2022-2023 la propuesta se vio fortalecida con la incorporación de acciones lúdicas para promover la sensibilización y difusión (se diseñó un juego a tales efectos).
• Creación de normativa para el concurso oficial de carnaval libre de violencia basada en género.
• Materiales didácticos y de difusión sobre igualdad de género.

MÁS AUTONOMÍA ECONÓMICA DE LAS MUJERES

• Se creó el Programa Fortalecidas Emprende a través del ABC.
• Se creó un Fondo de Asistencia de hasta $ 200.000 (reembolso del 25%) para favorecer la consolidación de emprendimientos productivos liderados por mujeres.
• Se desarrollaron ferias específicas para "promover la autonomía económica de las mujeres”.
• ABC oportunidad de trabajo paritario para la generación de puestos laborales de seis meses de duración fue creado contemplando la paridad de participantes varones y mujeres.
• Mujeres que Reverdecen: formación para 100 mujeres en jardinería y huertas.
• Se establece por primera vez una cuota del 4% para trabajadoras sexuales que se aplica a todos los programas de empleo protegido de la comuna.
• Apoyo a emprendimientos de ollas populares: dos cooperativas de mujeres.
• Espacio de trabajo Enlace como un lugar con perspectiva de género y paritario.

MÁS AUTONOMíA POLÍTICA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

• Fortalecidas Juntas: Apoyo a proyectos sociales, culturales y comunitarios desarrollados por colectivos de mujeres para fortalecer procesos de participación, empoderamiento y autonomía.
• Casa de las Ciudadanas: Se le adjudica mediante una licitación pública la gestión de la casa a una organización de la sociedad civil para actividades formativas y la participación de las mujeres y disidencias.
• Género y tecnología: Montevideo a Jugar y talleres de robótica.
• Formación en género a trabajadoras y trabajadores DSI.
• Espacio de cuidados y recreación para niños, niñas y adolescentes.
• Contratación de cooperativas de cuidadoras para las áreas de cuidados en las policlínicas de la comuna.

INTERSECCIONALIDADES

Se trabaja articuladamente para dar respuestas al cruce del género con otras identidades que hacen que las mujeres sean doblemente vulneradas.

• Acciones y capacitación con trabajadoras sexuales
• Acciones con mujeres privadas de libertad

PROGRAMACIÓN CULTURAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

Teatro Solís, sala Zitarrosa, Centro Cultural Florencio Sánchez, museos Subte y MUMI-Muralla Abierta promueven una programación cultural paritaria, con espectáculos y actividades artísticas promotoras de los derechos de las mujeres y disidencias.

NBA JUNIOR

La liga se organiza en dos categorías –femenina y masculina– y tiene por objetivo enseñar las habilidades fundamentales, así como los valores centrales del juego: trabajo en equipo, respeto, determinación y comunidad. La edición 2023 incrementó la participación femenina.

APOYO CAMPAÑA “NUNCA MÁS A MI LADO”

Coordinación de talleres sobre prevención de violencia en el noviazgo junto a la banda No Te Va Gustar y la asociación civil El Paso, en el marco de la campaña Nunca más a mi lado. Participación de más de 300 jóvenes.

MÁS AUTONOMÍA FÍSICA

• Asesoramiento y atención a mujeres para la interrupción del embarazo en el marco de la Ley 18.987.
• Jornadas de testeo para la prevención del cáncer de cuello de útero, test de sífilis y VIH.
• Programa de salud para adolescentes en policlínicas.
• Atención integral a mujeres en situación de trabajo sexual.
• Programa de Apoyo Alimentario.

ACCIONES VINCULADAS A LA DIVERSIDAD SEXUAL

• Promoción de derechos para visibilizar la situación de salud de las mujeres lesbianas.
• Atención integral para personas trans libre de homotransfobia.
• Acompañamiento a niñas, niños y adolescentes trans en el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos.

MÁS HOMBRES CONSTRUYENDO IGUALDAD

El programa “Hombres construyendo igualdad” tiene por objetivo revisar los mandatos de la masculinidad hegemónica.

MÁS TRANSVERSALIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO

• Luego de tres olanes de Igualdad de la comuna, durante 2022 fue formulada la Estrategia para la Igualdad de Género de Montevideo, elaborada de manera participativa con más de 400 participaciones en su diseño (entre organizaciones sociales y colectivos, funcionariado y direcciones políticas).
• Equipos de Igualdad en los ocho municipios y en doce departamentos de la Intendencia para profundizar la transversalización de la perspectiva de igualdad de género en sus políticas.
• Unidades de Género de Salud para contribuir a la transversalización de la perspectiva de género en los servicios: Salud, Salubridad pública y Regulación alimentaria.
• Área de Género en el Centro de Formación de Estudios.
• Referentes de Género en Cultura, Planificación, Desarrollo Urbano y Desarrollo Sostenible e Inteligente.
• Calidad con Equidad de Género. Actualización del diagnóstico institucional con perspectiva de género.