Rendición de Cuentas 2023 del Departamento de Planificación

La presentación contó con la participación del director del Departamento de Planificación, Luis Oreggioni, junto a integrantes del equipo de dirección del departamento. Ante la Junta Departamental fueron expuestos los hitos fundamentales respecto de la gestión implementada durante el año 2023.

CITI-M

Este proyecto se presentó en el año 2023 en el Congreso Nacional de Arquitectura 2023. En el marco de la política de transparencia activa que lleva adelante la Intendencia de Montevideo, el Departamento de Planificación se planteó la necesidad de desarrollar y consolidar un ámbito que permita sistematizar, producir y analizar la información territorial de los padrones catastrales de Montevideo, a fin de proveer información precisa, confiable, oportuna, de calidad y relevante para cada una de las gestiones vinculadas a la construcción del territorio departamental.

En tal sentido, el Departamento de Planificación está desarrollando el proyecto denominado Certificado de Información Territorial Integral de Montevideo (CITI-M) que tiene como objetivo proporcionar la información territorial referente a todos los padrones catastrales del Departamento, en un único certificado al que se accederá de forma rápida y sencilla en la página web institucional.

Este CITI-M aspira incluir todos los padrones de Montevideo, independientemente de su categoría o régimen de suelo, por lo que implica una fuerte apuesta a sistematizar la información territorial. Para ello es imprescindible la utilización de herramientas digitales, que fortalezcan procesos de trabajo colaborativos tendientes a obtener como resultado la producción de  información territorial oportuna, confiable y actualizada.

La concreción del proyecto implica una oportunidad para mejorar los procesos internos de trabajo de la institución, a través de la utilización de sistemas de información geográfica que establezcan flujos de información más ágiles, que redunden en mejorar la calidad y cantidad de la información disponible de acceso público.

Ciudad vieja

Revisión Plan Especial de Protección y Mejora de la Ciudad Vieja

Actualmente, se encuentra en proceso la revisión del Plan Especial de Protección y Mejora de la Ciudad Vieja, que data del año 2003. A 20 años del Plan Especial, se busca generar un sistema participativo de planificación de acciones y transformaciones urbanas para la Ciudad Vieja de Montevideo. Para ello, a través de un convenio con la CAF, la Intendencia de Montevideo llevó a cabo, en 2022, una consultoría a cargo de la revisión del plan, que culminó en 2023 con una Memoria de Información y una propuesta para una Memoria de Ordenación que contiene una cartera de posibles proyectos para el barrio.

En el marco de la revisión del plan, también se ha llevado a cabo un relevamiento y actualización del Inventario Patrimonial de Ciudad Vieja de 2010. Se trata de la catalogación de edificios, espacios públicos, visuales y objetos de valor patrimonial. Estos elementos se documentan a través de fichas individuales que contienen el registro, la clasificación de los valores y una orientación para las acciones futuras. El inventario será compartido digitalmente con la ciudadanía.

Late Ciudad Vieja

Actualmente se está aplicando el Programa Late Ciudad Vieja. Es una iniciativa de la Intendencia de Montevideo mediante la cual se llevan adelante propuestas de transformación urbana relevantes en este barrio para mejorar su transitabilidad y habitabilidad. Este programa, que se inscribe como una acción temprana en el territorio en el proceso de revisión del Plan especial de Ordenación, Protección y Mejora de la Ciudad Vieja, supone un sistema integral de acciones asociadas a la vivienda, la inclusión, la participación y la peatonalización en el casco histórico de Montevideo.

En 2023 se trabajó en el proyecto, proyecto ejecutivo y apoyo a la dirección de obra, en la semipeatonalización de las calles Rincón (inaugurada en 2023), y calle Colón (inaugurada en 2024) y en el parque lineal peatonal de la calle Reconquista (a inaugurarse en 2024).

El proyecto consiste en la ampliación de las aceras, favoreciendo la circulación y accesibilidad hoy comprometidas, generando nuevos espacios para estar, con soluciones particulares adaptadas a cada una de las calles a intervenir y en relación con las demandas de usos existentes y previstas. La readecuación de dominio peatonal mantiene la circulación de vehículos particulares y de cargas menores, atendiendo a la diversidad de usos y funciones que ha caracterizado históricamente a la Ciudad Vieja.

En toda el área se aseguran espacios de estacionamiento temporal para el abastecimiento de comercios y oficinas que funcionan en la zona, así como para vehículos de emergencia, descensos de pasajeros, etc.

El proyecto Late incorpora otras intervenciones, además del espacio público y movilidad, que atienden a cuestiones de acceso social a la vivienda y al suelo urbano, promoviendo un incremento de la población residente, y de mejora del stock edilicio. A su vez, se procura dar pasos seguros que estimulen la permanencia de las actividades terciarias históricas de la zona y al estímulo para la radicación de estas, así como nuevas actividades económicas y comerciales. En ese sentido, se ha realizado una serie de intercambios con actores de las zonas en los cuales se verificó y ajustó el proyecto para cumplir el objetivo mencionado.

Ciudad Vieja Área de Promoción Patrimonial

Con este objetivo y en el marco de Late Ciudad Vieja, la Intendencia trabajó en la elaboración del programa Ciudad Vieja Área de Promoción Patrimonial (CV APP). Este programa comprende un conjunto de acciones para estimular la residencia, la actividad comercial y cultural en el barrio, que acaban de ser remitidas a la Junta Departamental.

La institución busca implementar medidas que aseguren, por un lado, la inclusión a través del acceso a viviendas cooperativas, y por el otro, que promuevan la llegada de nuevos residentes. Además, se pretende incentivar la instalación de nuevas actividades comerciales y culturales, así como apoyar a las ya existentes.

Estas acciones incluyen:

• Beneficios económicos: exoneraciones para vivienda nueva y reciclaje, y para actividades comerciales.
• Nueva normativa: disposiciones sobre reciclajes, mayor altura en Reconquista y exoneración de estacionamientos en la trama urbana.
• Innovaciones en la gestión: implementación del aval exprés. Se crea una comisión encargada de evaluar los proyectos de obras presentados. En un plazo acotado, la Intendencia emitirá un informe de aval para que los proyectos puedan presentarse para la aprobación del permiso de construcción. Esta comisión, integrada por técnicos de varios Departamentos, evaluará los proyectos desde el punto de vista urbano, patrimonial y arqueológico.

Cronograma

• 15 mayo 2023: Inicio obras calle Rincón.
• 21 diciembre 2023: Inauguración semipeatonal Rincón.
• 25 julio 2023: Inicio obras calle Colón.
• 10 junio 2024: Inauguración semipeatonal Colón.
• 5 setiembre 2023: Inicio obras calle Reconquista.
• Abril 2023: Finalización de consultoría a cargo de la revisión del plan, que culminó en 2023 con una Memoria de Información y una propuesta para una Memoria de Ordenación, que contiene escenarios para una cartera de proyectos para el barrio.
• Agosto 2023:  Firma de Convenio entre el MVOT y la IM, con objetivo de reforzar el proceso de revisión del Plan vigente.

Publicación Observatorio territorial

Este observatorio es un espacio de estímulo para la innovación en los procesos de captura, visualización y análisis de datos del departamento de Montevideo, para la planificación y el seguimiento de las dinámicas más relevantes en el territorio. Fecha de publicación: diciembre 2023

Otros observatorios

Desde la Gerencia de Información se realizaron, total o parcialmente, otros observatorios:

• Usos de Suelo en Área Rural (total)
• Inventario Patrimonial Centro (total)
• Areas liberadas (parcial)
• Gestión de Crisis de del Agua (parcial)
• Observatorio Mesas Barriales(parcial)
• Zonas de afectación por lluvias intensas (parcial)
   

Inventario patrimonial del centro de Montevideo y Cordón

En el mes de junio del 2023 se realizó audiencia pública del inventario patrimonial del Centro y Cordón.

Balcón del Cerro

Comienzo de obras de Balcon del Cerro – junio del 2023

El Departamento de Planificación trabajó organizando el concurso en 2022 en el desarrollo del Proyecto Ejecutivo durante 2023 y desde el inicio de obras en el apoyo a la Dirección de Obras junto a Desarrollo Urbano.

Parque Villa Dolores

Inauguración Parque Villa Dolores – diciembre 2023

El Departamento de Planificación trabajó en el anteproyecto y el desarrollo del Proyecto Ejecutivo durante 2023 y desde el inicio de obras en el apoyo a la Dirección de Obras junto a Desarrollo Urbano.

Normas Complementarias de Suelo Subrbano y Modificación de Directrices Departamentales para la creación de nuevo suelo de uso logísitico

El Departamento de Planificación trabajó en la elaboración de ambas normas que generarán un mejor uso del suelo suburbano para alojar actividades dar lugar a actividades logísiticas y otras no habitacionales. 

Ferrocarril Central

Seguimiento de las obras del Ferrocarril Central en Montevideo, y proyectos  para la mitigación del impacto y mejora urbana en el encuentro entre el trazado  de la vía y la ciudad. La oficina del Ferrocarril trabaja coordinando a todas las  áreas de la Intendencia involucradas, e interlocutando con los municipios  respectivos.

Patrimonio en los Barrios

5ª edición de Patrimonio en los Barrios - agosto 2023

La iniciativa implica un concurso para recuperar la memoria barrial referida a la  identidad.